Zamysleme se. Prezident, resp. sněmovny a parlamenty, nejsou v hierarchiii řízení ani na "bronzovém" místě, ale daleko níže. V CIA někoho poslouchají, protože ředitel CIA není ředitel planety. Ani umístěním v hierarchii, šíří záběru. A pokud chceš vládnout planetě, nebo aspoň v USA, tak nepotřebuješ instituci, která si dělá co chce. CIA si sice umí vydělat i jinak, ale nebyla by financována i z rozpočtu, nebyla by vydávána za "oficiální" složku systému a asi těžko by i, více či méně, "držela linii" s US Govermentem . . . . IMHO pokud vím, tak všechny skandály CIA se týkaly "shánění" peněz bokem a nebo vlastních akcí, ne toho, že by neplnila, co po ní vláda chtěla . . .