Pro víceméně HW ovladače tohle testování MS vyžaduje, jinak vám jej nepodepíše (WHQL). Musíte ovladač nechat projít řadou testů na různých verzích Windows a s binárkou MS dát i logy z těchto testů. Může to být dost na dlouho, takže ne všichni bývají, řekněme, poctiví.
U čistě SW ovladačů ty testy nemají tolik smysl (jsou hodně orientované na HW), ale i tak -- pokud chcete WHQL podpis, musíte se docela snažit. I bezpečnostní ovladače často komunikaci s HW filtrují.
Kdyby byl problém v tom, co naznačujete (prostě to neotestovali pro nějakou kombinaci verze OS či jazyka), tak ten výpadek nebude takto brutální.