Ta krabička se jmenuje transponder aka odpovídač. ATC (řízení letového provozu) z ní dostane unikátní ID stroje a GPS souřadnice.
http://en.wikipedia.org/wiki/Transponder_(aviation)
http://en.wikipedia.org/wiki/Aviation_transponder_interrogation_modes
Pro ilustraci požadavků ATC na let balónů bez posádky se koukněte na US Federal Aviation Regulations 101 subpart D, na stránce hledejte 101.31. Podobné požadavky - avšak ne nutně shodné - má každá země.
http://highaltitudescience.com/FAR_101.html
Jinak myšlenka je pěkná, ale přináší právní problémy. Každá země má podle mezinárodního práva kontrolu nad svým vzdušným prostorem. Rozlohou je shodný s hranicemi dané země, na moři se určuje stejně jako hranice mezinárodních vod (tj. obvykle 22.2km od pobřeží). Ohledně výšky vzdušného prostoru hranice oficiálně neexistuje. Různé nezávazné diskuse zmiňují hranici 30-160km. Balóny Google Loon by tedy létaly ve vzdušném prostoru různých zemí. Země mají právo odmítnout vstup do svého vzdušného prostoru, a v případě povolení ho samozřejmě zpoplatňují. Pro ilustraci USA chtějí za každých 100 námořních mil (tedy 190km) USD 15.94 pokud jde o oblast nad mořem, nebo USD 33.72 o oblast nad pevninou. A například Rusko je výrazně dražší. Dále to pak komplikuje fakt, že řada zemí nepodepsala mezinárodní smlouvu IASTA, která zavádí jednotná pravidla pro vstup do vzdušného prostoru. S takovými zeměmi pak musíte přelet dohodnout individuálně. Na mapě níže jde o šedě zbarvené země. U řady z nich je těžké si představit, že by povolily přelety balónů patřících americké společnosti.
http://en.wikipedia.org/wiki/File:IASTA-2007-map.svg
http://www.forbes.com/sites/johnvillasenor/2013/06/16/can-google-fly-its-internet-balloons-wherever-it-wants/