Jedna dost zásadní věc ti tam v té mozaice imho chybí: kdyby se neřešily agendy, které vůbec není potřeba řešit, nebo aspoň nebyly tragicky překombinované, bylo by to potřebné know how daleko menší.
Dovedu si představit, že třeba IS pro sociální agendu musel být naprostý peklo. Nechtěl bych ho řešit.
Takže kořen problému je ještě o něco hloub - v legislativě a celkově přístupu ke správě věcí veřejných (s malým "v" ;) ).